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律師林友盛投身基層當好村民的“法律顧問” 點亮基層法治明燈

今年年初,和平縣東水鎮(zhèn)一村在推進新農(nóng)村建設中出現(xiàn)了一宗村民建墳墓與他人族地發(fā)生沖突的糾紛,按照以往的慣例,這個棘手的事件往往會導致一場拉鋸戰(zhàn)——沒完沒了的鬧事、上訪。然而,這次,村里來了個“和事佬”,經(jīng)過他和村委會的調(diào)解,終于讓雙方都心平氣和了。這個“和事佬”名叫林友盛,他是國信信揚(河源)律師事務所的律師,他的另一頭銜是東水鎮(zhèn)5個村的“法律顧問”。

“法治”是社會主義核心價值觀的內(nèi)容之一。從2015年起,林友盛開始在農(nóng)村擔任“法律顧問”,他用專業(yè)的法律知識,在農(nóng)村當起辦案員、調(diào)解員、信息員、宣傳員和參謀員,切實提升了當?shù)卮迕褡鸱、學法、用法、護法能力,點亮了基層法治明燈,與其他“法律顧問”一起,為我市打造了良好的法治環(huán)境。2017年,林友盛獲得中共廣東省律師協(xié)會委員頒發(fā)的“2016-2017村(社區(qū))法律顧問優(yōu)秀黨員”榮譽稱號。


林友盛在學校開展普法講座。

情理法化解基層矛盾

從2014年起,我市先行在東源、龍川兩縣試點一村(社區(qū))配備一名法律顧問。當時,林友盛所在的律師事務所主要負責龍川縣登云鎮(zhèn)各村的法律顧問工作。從2015年起,林友盛開始擔任龍川縣登云鎮(zhèn)新街村等7個村的“法律顧問”工作。

按照要求,村(居)法律顧問每個月要到村一天。這一天對于林友盛來說,并不是坐在村委會喝茶看報紙,等待村民上門,而是積極走出去,主動與村民拉家常,打消村民對外來律師的抵觸心理,讓村民打心底接受他,才能更好地為村民做好法律服務工作。

林友盛說,目前農(nóng)村里主要是土地、山林、鄉(xiāng)鄰糾紛居多,在處理這些糾紛的時候,不能硬講法律,而是要結合當?shù)氐娘L土民情和村規(guī)民約,以情理法融通的方式開展調(diào)解工作。初到新街村擔任“法律顧問”,林友盛就遇上了棘手的案子。該村毗鄰龍川縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,當時正在進行第三次的征地工作,部分村民的地將全部征完。“手中沒地”的恐慌,讓村民對此次征地產(chǎn)生了極大的抗拒,認為工業(yè)園區(qū)建設不屬于公共利益,要求政府解釋征地的合法性。對此,林友盛充分發(fā)揮了他的專業(yè)優(yōu)勢,先從建設工業(yè)園可讓村民在家門口就業(yè)、改善村居環(huán)境等益處出發(fā),用情打動村民,再解釋《土地管理法》中公共利益的范圍界定。在林友盛的詳細解釋下,村民慢慢地就接受了,不再抵觸征地工作。

2017年,因照顧同事身體,林友盛的村(居)法律顧問的工作地點進行了調(diào)整,開始到和平縣東水鎮(zhèn)的村里擔任法律顧問。在村里,林友盛積極參與農(nóng)村黨建、新農(nóng)村建設工作,推動農(nóng)村民主法制建設,構建和諧農(nóng)村。

將法律種子傳到村民心中

調(diào)解化解矛盾沖突是村(居)法律顧問的一項工作,而更需要做好的是普法工作,把“法律”的種子種到村民心中,提高村民的法律意識。

平時在村里的時候,林友盛并不是采取“灌腸式”的普法工作,而是走家串戶,與村民以拉家常的方式交流,現(xiàn)場化解一些小的矛盾,通過這些具體的案例,為村民送去與日常生活息息相關的法律知識,讓村民感受到法律的公平正義。同時,林友盛還定期舉辦普法講座,將普法課堂開到鎮(zhèn)里、中小學校以及村委會,對象既有鎮(zhèn)村干部,也有中小學生,還有普通村民,涉及的內(nèi)容都是土地、扶貧、新農(nóng)村建設等當前的熱點問題,讓聽眾們聽得懂,聽得進。“一開始村民們不懂法,抵觸我,現(xiàn)在很多村民遇到糾紛不再吵、鬧,而是第一時間打電話給我,尋求第三方的幫助。”多年的基層法律工作,讓林友盛見證了村民法制意識的覺醒,他感覺很欣慰。

目前,林友盛正在積極收集多年基層工作的典型法律案例,分類整理匯總,為他人在做好基層工作時提供借鑒,為構建和諧村居做好參謀。林友盛表示,律師是構建新農(nóng)村建設中不可或缺的重要力量,今后他將繼續(xù)做好村居法律顧問工作,把法治建設、法治理念、法治思維貫徹到基層,為打造文明和諧村居做出自己應有的貢獻。

本報記者 劉曦






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