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民政部擬統(tǒng)一公墓標(biāo)準(zhǔn)

     南京市物價(jià)局會同市民政局出臺的《公墓服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》于本月起正式實(shí)施。11月1日是“一墓一價(jià)”新政施行的第一天,記者走訪南京南郊的幾家墓園了解到,喪葬用品已經(jīng)在顯著位置標(biāo)明了名稱和價(jià)格,墓地價(jià)格也通過電子大屏幕公示,不過,這并不是“一墓一價(jià)”。據(jù)悉,年底前,物價(jià)和民政部門將會完成對2013年度南京公墓服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。與此同時(shí),民政部的《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)正在向社會征求意見,首度明確獨(dú)立墓穴的單位占地面積不得超過0.5平方米,豪華大墓有望成歷史,公墓統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將成趨勢。
   均價(jià)上浮不得超基準(zhǔn)價(jià)20% 
   在城南的一家墓園,記者碰到前來咨詢墓地的韓先生,“這個‘墓市’與‘房市’一樣,漲得讓人吃不消啊,”韓先生說,他問了一下,最貴的墓是17.8萬元,最便宜的也要1.38萬元,而2010年南京最貴的公墓是12.8萬元。
   墓園工作人員告訴記者,因?yàn)樗麄兊哪箞@最靠近主城區(qū),再加上周邊有地鐵,交通非常便利,所以很多市民都首選這里,去年他們墓園的平均墓價(jià)是五六萬元。
   “以南京市直屬陵園為例,2011年全市的平均墓價(jià)為3.7萬元。”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,前幾年墓價(jià)確實(shí)是以每年30%~40%的速度在漲,為了遏制墓價(jià)過快增長,南京專門出臺了“一墓一價(jià)”政策,經(jīng)營性公墓經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在墓穴銷售基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上,制定墓穴銷售綜合平均價(jià)格,其上浮幅度不得超過基準(zhǔn)價(jià)格的20%,并根據(jù)墓穴位置、朝向等因素按“一墓一價(jià)”制定具體銷售價(jià)格。
  “一墓一價(jià)”能否讓墓地價(jià)格真正降下來呢?該負(fù)責(zé)人表示,效果還有待檢驗(yàn)!安贿^可以肯定的是,墓地價(jià)格得到監(jiān)管和規(guī)范,但一個現(xiàn)實(shí)問題是,由于土地是稀缺性資源,墓價(jià)上漲依舊是個趨勢!痹撠(fù)責(zé)人分析,南京市現(xiàn)存墓地面積約600畝,目前南京每年死亡人口約3.5萬人,其中近80%選擇墓葬形式,那么現(xiàn)存土地只夠維持3~5年。
  公墓單穴面積禁超0.5平方米  
 ■征求意見稿規(guī)定
 居民區(qū)500米內(nèi)擬禁建公益性公墓。
南京現(xiàn)狀
 記者走訪了南京市部分公益性公墓,發(fā)現(xiàn)目前像浦口的毛龍山公墓、頂山公墓等不少公益性公墓的位置離居民區(qū)都不到500米。浦口區(qū)殯葬管理所所長陳慶勇告訴記者,這些公益性公墓大多是十多年前建的,當(dāng)時(shí)都地處偏僻,現(xiàn)在離居民區(qū)近了,不是公墓的問題,而是人在向公墓靠近。
    ■征求意見稿規(guī)定
 公益性公墓單穴墓面積不得超過0.5平方米,合葬墓面積不得超過0.8平方米。
南京現(xiàn)狀
 公益性公墓單穴墓面積不得超0.7平方米,合葬墓面積不得超1平方米,而大多數(shù)墓穴都按上限標(biāo)準(zhǔn)來建。
  相比之下,征求意見稿是要求墓穴面積縮水,促使墓價(jià)下降!凹偃缒寡ǹ刂圃0.5~0.8平方米,現(xiàn)有公益性公墓可以多用兩到三年!绷蠀^(qū)殯葬管理所所長孫進(jìn)表示。
  對于這些規(guī)定,南京市殯葬改革辦公室主任梁發(fā)慶表示,目前南京市有17家經(jīng)營性公墓和160多家公益性公墓,如果民政部的這個標(biāo)準(zhǔn)出臺,他們將提請有關(guān)部門修改《南京市公益性公墓價(jià)格管理試行辦法》,“墓穴統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具有積極意義,經(jīng)營性的公墓也一定會往統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)這個方向發(fā)展。”




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