《河源市人才發(fā)展促進(jìn)條例》將于12月1日起正式施行 為推進(jìn)我市新時代人才強(qiáng)市建設(shè)提供堅強(qiáng)法治保障
本報訊 記者 謝夢君 通訊員 葉偉祺 前日,市人大常委會、市委組織部、市人社局聯(lián)合組織召開新聞發(fā)布會,介紹、解讀《河源市人才發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱《條例》)相關(guān)內(nèi)容,回應(yīng)公眾關(guān)切。
據(jù)悉,《條例》已于2024年10月21日正式公布,將于12月1日起正式施行!稐l例》是本年度市人大常委會立法工作計劃的正式項(xiàng)目。為全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排,按照市委的部署,市委組織部牽頭成立立法工作專班,制定工作方案,全力推進(jìn)立法各項(xiàng)工作。在立法過程中,市人大常委會始終踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,積極拓寬各方參與立法的途徑,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公開征求意見建議;與有關(guān)單位、市人大代表組成調(diào)研組,多次深入我市各縣區(qū)開展立法調(diào)研,走訪基層立法聯(lián)系點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園等單位了解人才發(fā)展促進(jìn)方面的工作情況,聽取基層干部群眾的意見建議,最大程度凝聚立法共識。經(jīng)充分論證、反復(fù)修改完善,《條例》在市人大常委會會議上進(jìn)行了三次審議并通過,于2024年9月26日經(jīng)省人大常委會會議批準(zhǔn)。
此次公布的《條例》共七章四十七條,《條例》共七章四十七條,分為總則、人才培養(yǎng)開發(fā)、人才引進(jìn)與流動、人才評價激勵、人才服務(wù)保障、法律責(zé)任、附則。《條例》地方特色鮮明,可操作性強(qiáng),重點(diǎn)突出綠色崛起、制造業(yè)當(dāng)家、服務(wù)“百千萬工程”、民生領(lǐng)域、客家文化傳承、灣區(qū)合作、人才服務(wù)保障等7方面的河源特色和河源元素,認(rèn)真總結(jié)了我市人才發(fā)展促進(jìn)方面行之有效、操作性強(qiáng)的創(chuàng)新舉措、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對各領(lǐng)域、各層次人才的“引、育、用、留”全鏈條各環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)全面的規(guī)定。
如在我市加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起方面,《條例》在總則立法目的中明確提出“加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起”,在分則條文中明確開展生態(tài)旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等的特色產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍等內(nèi)容,將加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起貫穿《條例》始終。
在制造業(yè)當(dāng)家和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整方面,《條例》緊扣我市制造業(yè)當(dāng)家和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整對人才的巨大需求,推動“1+3”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合河源需要規(guī)定做好產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃、建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟、加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才和卓越工程師培養(yǎng)等內(nèi)容,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。
在“百千萬工程”基層人才需求方面,《條例》緊緊圍繞我市“百千萬工程”對各類人才的迫切需求,細(xì)化培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才和服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才的有關(guān)措施,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才流動,建立人才引進(jìn)和回流機(jī)制,促進(jìn)我市“百千萬工程”不斷向縱深推進(jìn)。
在民生領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)方面!稐l例》結(jié)合當(dāng)前教育、醫(yī)療領(lǐng)域人才發(fā)展作出針對性的具體規(guī)定,重點(diǎn)突出基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)等內(nèi)容,推動我市教育、醫(yī)療相關(guān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在客家文化保護(hù)傳承人才培養(yǎng)方面,《條例》立足河源豐富的客家文化資源和遺產(chǎn),著重建立健全客家文化保護(hù)相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制,設(shè)專門條款對客家文化保護(hù)傳承人才培養(yǎng)作出具體規(guī)定,將客家文化技藝傳承納入職業(yè)教育的相關(guān)專業(yè)或課程,明確培養(yǎng)客家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和傳統(tǒng)建筑維護(hù)修繕專業(yè)人才內(nèi)容。
在“融灣”“融深”方面,《條例》重點(diǎn)對大灣區(qū)及海外人才交流互通制度措施作補(bǔ)充細(xì)化,明確充分借助“反向飛地”人才優(yōu)勢,積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)移,吸引海外人才到本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,促進(jìn)各類人才交流互通。
在強(qiáng)化人才服務(wù)保障方面,《條例》全面梳理各級各部門人才服務(wù)保障的經(jīng)驗(yàn)做法,明確要體系化推進(jìn)落實(shí)人才服務(wù)保障工作,建立統(tǒng)一的“一站式”服務(wù)平臺,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度以及明確人才住房保障、金融服務(wù)保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。
《條例》的頒布是我市不斷升級優(yōu)化人才服務(wù)保障措施,提升人才服務(wù)水平的重要舉措之一。接下來,我市還將在人才工作上持續(xù)發(fā)力,堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動作用,加快完善行業(yè)領(lǐng)域人才政策,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢,做好人才溝通、聯(lián)絡(luò)、推薦等工作,不斷提高人才服務(wù)水平和能力;發(fā)揮好縣鎮(zhèn)村抓落實(shí)作用,扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)人才強(qiáng)縣”“緊缺人才聚縣”“鄉(xiāng)土人才興縣”“專業(yè)人才扶縣”四大行動,進(jìn)一步夯實(shí)縣(區(qū))高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)功能、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的人才支撐,不斷提升人才引領(lǐng)“百千萬工程”的能力,助力河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
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