本報(bào)訊 記者 劉曦 日前，我市出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。記者獲悉，我市將加快促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，到2021年力爭創(chuàng)建5個(gè)以上國家A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，同時(shí)我市將對鄉(xiāng)村旅游實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對月銷售額未超過10萬元的“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。

打造精品民宿和農(nóng)家樂

《意見》將于2019年3月1日實(shí)施，有效期5年。《意見》提出，我市將以鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略，以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，以打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)為重點(diǎn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)水平，豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游上檔升級，把鄉(xiāng)村旅游培育成我市旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長極和特色品牌。到2021年，力爭創(chuàng)建5個(gè)以上國家A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，10個(gè)以上省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，培育3個(gè)以上省級風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，培育6個(gè)以上特色旅游小鎮(zhèn)，打造一批精品民宿和農(nóng)家樂，開發(fā)一批農(nóng)副業(yè)旅游商品。全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)2500萬以上人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)120億元以上。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)村地區(qū)提供3萬個(gè)以上直接就業(yè)崗位，帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)就業(yè)15萬人以上。

我市將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，培育壯大市場主體，打造鄉(xiāng)村旅游精品，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。《意見》要求，各縣（區(qū)）要依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件資源特色和市場需求，按照“一村一品”原則，開發(fā)不同類型多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足不同層次旅游市場的需求。鼓勵(lì)農(nóng)村、農(nóng)民盤活農(nóng)村農(nóng)房、農(nóng)田等各類資源，活化利用古驛道資源，積極發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)健康房車營地、露營基地、游學(xué)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，提升發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、文化體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、特色餐飲、科普教育等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層次。

實(shí)行稅收優(yōu)惠政策

在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上，我市將加大政策扶持，通過加大資金投入、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠、用地扶持、加大金融支持和品牌創(chuàng)建支持力度，擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。

特別在稅費(fèi)優(yōu)惠上，我市將對鄉(xiāng)村旅游實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對利用經(jīng)批準(zhǔn)開山整治的土地和改造的廢土地發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，從使用月份起5至10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對個(gè)人出租住房用于經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的，免征印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅：對從事鄉(xiāng)村旅游的小型微利企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)除外），按小型微利企業(yè)優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；對安置殘疾人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)或個(gè)人，按國家相關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。