各地各有關(guān)部門(mén)集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪

認(rèn)清涉賭標(biāo)準(zhǔn)讓“娛樂(lè)”不逾界

本報(bào)訊 據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，臨 近春節(jié)，經(jīng)過(guò)一年的勞苦奔波，棋 牌往往成為親朋好友相聚的娛樂(lè) 活動(dòng)�？尚≠�怡情、大賭傷身，若 輸贏數(shù)目過(guò)大，不僅會(huì)傷了和氣， 一不小心還有可能觸犯法律。1 月 29 日，公安部在京召開(kāi)視頻會(huì)議， 部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化打 擊整治賭博違法犯罪活動(dòng)。公安 部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明強(qiáng)調(diào)： 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊整治賭 博違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持打早打小、 露頭就打、不停地打。

近日，中央政法委、中央綜治 委、公安部印發(fā)《關(guān)于集中打擊整 治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》，要 求各地各有關(guān)部門(mén)在春節(jié)前后集 中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪，將 操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活 動(dòng)的黑惡勢(shì)力作為重點(diǎn)打擊對(duì)象， 將農(nóng)村賭博問(wèn)題放在春節(jié)前后的 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí) 采取有效有力措施，確保取得明顯 成效，讓人民群眾過(guò)上舒心、祥和 的節(jié)日。

對(duì)治安混亂地區(qū)實(shí)行一票 否決權(quán)

《通知》指出，春節(jié)期間是農(nóng)村 賭博的高發(fā)期。各級(jí)掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要切 實(shí)履行各自職責(zé)，堅(jiān)決依法集中打 擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪。要強(qiáng) 化調(diào)查摸排，鎖定打擊重點(diǎn)。通過(guò) 組織明查暗訪、發(fā)動(dòng)群眾有獎(jiǎng)舉 報(bào)、開(kāi)展網(wǎng)上巡查等多種方式，迅 速摸排掌握一批涉及農(nóng)村及地下 賭博的重點(diǎn)地區(qū)和案件線索，確定 打擊重點(diǎn)。要強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo) 知法守法。以社會(huì)主義核心價(jià)值 觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地 建設(shè)，深入推進(jìn)文化惠民，廣泛開(kāi) 展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家 庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加 大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素 養(yǎng)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，打造“不愛(ài)賭、 不想賭”的環(huán)境。

《通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 形成齊抓共管工作合力。各級(jí)黨 委政法委和綜治組織主要負(fù)責(zé)同 志要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)、 層層抓落實(shí)。要將集中打擊整治 農(nóng)村賭博違法犯罪納入綜治工作 （平安建設(shè)）考核體系，健全落實(shí)社 會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī) 定。對(duì)因重視不夠，整治農(nóng)村賭博 違法犯罪問(wèn)題工作措施不落實(shí)而 導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重、治安秩序 嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件 的地區(qū)，依法實(shí)行一票否決權(quán)制， 并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

如何界定是否涉賭？

親朋好友過(guò)年相聚，打個(gè)牌、 打個(gè)麻將不帶“ 彩頭”覺(jué)得沒(méi)意 思，帶點(diǎn)錢(qián)就有可能觸犯法律。 那么多少錢(qián)才算涉賭呢？各地具 體標(biāo)準(zhǔn)不一。此前，公安部下發(fā) 的《關(guān)于辦理賭博違法案件適用 法律若干問(wèn)題的通知》也明確：不 以營(yíng)利為目的，親屬之間進(jìn)行帶 有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等 娛樂(lè)活動(dòng)，不予處罰；親屬之外的 其他人之間進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸 贏的打麻將、玩撲克等娛樂(lè)活動(dòng)， 不予處罰。據(jù)《治安管理處罰法》 第七十條規(guī)定，以營(yíng)利為目的，為 賭博提供條件的，或者參與賭博 賭資較大的，將受到處罰。通過(guò) 以上信息發(fā)現(xiàn)，是否以營(yíng)利為目 的和“賭資較大”是界定賭博犯罪 的關(guān)鍵信息。不過(guò)關(guān)于“賭資較 大”的定義國(guó)家尚未有統(tǒng)一的規(guī) 定，而是授權(quán)各地自行制定相關(guān) 規(guī)章制度。