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據(jù)南方日?qǐng)?bào)消息，“舌尖上的食品安全”是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，也是每年全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)顯示，在食品安全方面，公眾對(duì)今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題排在前3 位的是：外賣(mài)安全、餐桌安全和食品添加劑問(wèn)題，這其中四川、廣東、北京三個(gè)省市的公眾對(duì)食品安全關(guān)注度最高。

網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)首先要管好平臺(tái)

食品的質(zhì)量、安全與每個(gè)人的健康息息相關(guān)，食品行業(yè)中，最受委員、代表和網(wǎng)民們關(guān)注的話題就是食品安全問(wèn)題。而隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)購(gòu)食品等新型的食品消費(fèi)形式興起，為食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管提出了新的要求。

網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模已超千億

艾媒咨詢(xún)?nèi)涨鞍l(fā)布的《2016Q3 中國(guó)在線餐飲外賣(mài)市場(chǎng)專(zhuān)題研究報(bào)告》顯示，2016 年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1652.9 億元，用戶規(guī)模達(dá)到2.53 億人。雖然市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)逾千億，但網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)仍存亂象，如部分入駐網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的商戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)，安全隱患較大；虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者，競(jìng)價(jià)排名惡性競(jìng)爭(zhēng)；網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)審查寬松，工商等部門(mén)監(jiān)管乏力等。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，造成網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)亂象叢生的原因一方面是由于廚房隱藏在互聯(lián)網(wǎng)的背后，即使無(wú)證經(jīng)營(yíng)，只要網(wǎng)絡(luò)上宣傳的圖片高大上，好評(píng)刷得多，消費(fèi)者也會(huì)信以為真。另一方面就是在高速盈利期時(shí)為吸引更多商家入駐，外賣(mài)平臺(tái)對(duì)個(gè)別違規(guī)商家“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)商戶良莠不齊。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲存在的一些亂象，全國(guó)人大代表馬建蘋(píng)認(rèn)為，“外賣(mài)牽涉的環(huán)節(jié)比較多，當(dāng)多部門(mén)來(lái)共同介入，到底誰(shuí)來(lái)牽頭，誰(shuí)來(lái)配合，如果這個(gè)職責(zé)理不清楚，所有的法律法規(guī)都是虛設(shè)，現(xiàn)在關(guān)鍵就是要把這個(gè)機(jī)制理順。”

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管模式

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管問(wèn)題，在今年的全國(guó)兩會(huì)上涌現(xiàn)出不少相關(guān)的聲音，為網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)的發(fā)展提供了新思路。

全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)教授蔡建國(guó)建議應(yīng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管模式，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)信息共享，當(dāng)商家提供上傳證照后，平臺(tái)就能從共享數(shù)據(jù)庫(kù)中查驗(yàn)真?zhèn)�。另外，平臺(tái)也可根據(jù)實(shí)際情況要求入戶商鋪在后廚及大廳安裝監(jiān)控，實(shí)時(shí)向平臺(tái)傳送數(shù)據(jù)，減少違規(guī)操作現(xiàn)象，便于向消費(fèi)者公開(kāi)信息，做到透明真實(shí)。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管問(wèn)題，食品產(chǎn)業(yè)評(píng)論員朱丹蓬此前接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)該在部門(mén)監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)督、消費(fèi)者投訴三個(gè)維度進(jìn)行：“食藥監(jiān)部門(mén)要抓典型，對(duì)嚴(yán)重違反管理制度的平臺(tái)予以較高的懲罰力度，讓企業(yè)杜絕僥幸心理；另外，對(duì)于消費(fèi)者可建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓消費(fèi)者更愿意行使監(jiān)督權(quán)，舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)訂餐中的違規(guī)情況，平臺(tái)加強(qiáng)從業(yè)人員的資質(zhì)審核和培訓(xùn)教育，增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化和主動(dòng)性。”

中國(guó)奶業(yè)要恢復(fù)消費(fèi)者信心

除了關(guān)注網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)的安全問(wèn)題，奶業(yè)發(fā)展也是今年兩會(huì)代表委員關(guān)注的一大焦點(diǎn)。如今，中國(guó)奶制品質(zhì)量大幅提升，企業(yè)誠(chéng)信體系也在逐漸完善，但消費(fèi)者對(duì)中國(guó)奶業(yè)的信心還未恢復(fù)。今年的中央一號(hào)文件提出，要全面振興奶業(yè)，引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費(fèi)，培育國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。

中國(guó)人不能沒(méi)有自己的奶業(yè)

3 月5 日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受媒體采訪時(shí)表示，根據(jù)《全國(guó)奶業(yè)振興“十三五”規(guī)劃》，我國(guó)民族奶業(yè)將從養(yǎng)好牛、出好奶；嚴(yán)監(jiān)管、保安全；強(qiáng)企業(yè)、樹(shù)品牌三個(gè)方面加強(qiáng)工作，打造民族奶業(yè)和知名品牌。

“十幾億中國(guó)人不能沒(méi)有自己的民族奶業(yè)，所以奶業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)，近年來(lái)民族奶業(yè)可以說(shuō)是知恥后勇、浴火重生，發(fā)生了一些脫胎換骨的變化。”韓長(zhǎng)賦表示，“我對(duì)中國(guó)奶業(yè)充滿信心，我相信未來(lái)外國(guó)人來(lái)中國(guó)旅游買(mǎi)中國(guó)牛奶。

樹(shù)立品牌形象至關(guān)重要

飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌表示，如今中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)奶業(yè)消費(fèi)大國(guó)，我們迎來(lái)了乳業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期，然而中國(guó)還不是一個(gè)奶業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。“讓祖國(guó)的下一代喝上好奶粉”是中國(guó)奶業(yè)人的使命所在。中國(guó)乳業(yè)一定要通過(guò)研發(fā)實(shí)力的提升、產(chǎn)品品質(zhì)的嚴(yán)格把控，創(chuàng)造中國(guó)人自己的乳業(yè)名牌。

“塑造好企業(yè)的品牌形象，不僅要抓質(zhì)量，也要講好奶業(yè)故事，讓消費(fèi)者了解企業(yè)文化，增強(qiáng)消費(fèi)信心。”全國(guó)人大代表、完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王景海認(rèn)為，只有消費(fèi)者不戴有色眼鏡看中國(guó)乳制品企業(yè)的時(shí)候，民族企業(yè)和國(guó)際品牌的競(jìng)爭(zhēng)力才可能增強(qiáng)。

打擊食品謠言須加強(qiáng)科普宣傳

近年來(lái)，有關(guān)食品的各式謠言充斥在食品行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，“塑料”又成為近期食品安全領(lǐng)域的“網(wǎng)紅”。“塑料大米”“塑料紫菜”“火燒塑料粉絲”等人們習(xí)以為常的食物一時(shí)間都成了危害身體健康的“假貨”。在今年全國(guó)兩會(huì)上，有代表委員指出，在一些食品安全謠言的助推下，導(dǎo)致公眾對(duì)食品安全感不強(qiáng)，將影響“拉動(dòng)內(nèi)需”國(guó)策，應(yīng)盡快提高全民食品安全素養(yǎng)。

“食品領(lǐng)域之所以易出謠言，主要因?yàn)槭称方】道习傩兆铌P(guān)心，且有‘寧可信其有’的心態(tài)。”朱丹蓬對(duì)記者表示，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，與之相伴的網(wǎng)絡(luò)謠言也在不斷滋生，在眾多謠言中，食品行業(yè)成為了謠言的重災(zāi)區(qū)。謠言經(jīng)過(guò)朋友圈、微信群的轉(zhuǎn)發(fā)，傳播速度呈現(xiàn)幾何級(jí)式的增長(zhǎng)。

“可以說(shuō)50%以上的人都認(rèn)為方便面有防腐劑，不健康，其實(shí)這完全是錯(cuò)誤的，方便面的工藝決定它根本就無(wú)需添加任何防腐劑。”3 月4 日，全國(guó)人大代表、今麥郎董事長(zhǎng)范現(xiàn)國(guó)表示，近年來(lái)國(guó)民對(duì)國(guó)產(chǎn)食品信心下降，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)欲降低，這直接影響到“拉動(dòng)內(nèi)需”的國(guó)策。