政策：對企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關聯(lián)的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的行為，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權轉讓，不征收營業(yè)稅。

解讀：改制、重組是企業(yè)加強資源整合、做大做強、提升企業(yè)競爭力的有效措施，是化解產(chǎn)能過剩、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、降低成本、提高發(fā)展質量效益的重要途徑。

近年來，我市企業(yè)改制重組步伐加快，但審批程序多、融資難、稅收支出成本高、政策吃不透等問題卻減緩了企業(yè)改制重組步伐，導致改制重組風險加大。市地稅局針對企業(yè)資產(chǎn)重組方面的稅收政策，有利于推進企業(yè)改制，鼓勵國企、非公經(jīng)濟、私企上市，維護企業(yè)合法權益，實現(xiàn)企業(yè)資本保值增值，引導企業(yè)科學決策、防控風險，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

企業(yè)在正常經(jīng)營狀況下無法獲得稅收收益，但是通過企業(yè)改制重組可以享受到部分稅收豁免。這就要求企業(yè)在改制重組前期進行科學、合理的籌劃，充分運用現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)授予地方政府的稅收減免權，豁免改制重組過程中發(fā)生的部分稅金，盡可能地降低稅收支出成本，減輕企業(yè)稅收負擔，從而達到降低改制重組成本，實現(xiàn)企業(yè)整體改制利益最大化的目的。

為了幫助企業(yè)更好享受供給側改革給企業(yè)帶來的政策紅利，市地稅局將加大稅收政策宣傳力度，主動加強對改制重組企業(yè)稅收政策的研究，結合企業(yè)實際操作，加強對稅務風險的研判，借助報紙、辦稅服務廳、12366 服務熱線等平臺，主動把稅收政策宣傳講解到企業(yè)，幫助企業(yè)及時消除稅務風險，確保稅收政策及時惠及企業(yè)，降低改制重組企業(yè)的稅收支出成本。

本報記者 黃冉 通訊員 朱小文