平安是福，人人都共享；平安是責(zé)，人人需參與。近年來(lái)，我市持之以恒地推進(jìn)平安河源建設(shè)，走出了一條以平安建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)的“平安路”。為充分展示我市平安創(chuàng)建成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚人人參與平安河源建設(shè)的正能量，本報(bào)今起推出“創(chuàng)建平安河源” 專(zhuān)欄，敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注。
 

在平安創(chuàng)建工作中，公安機(jī)關(guān)抓捕現(xiàn)場(chǎng)。

安全不安全，群眾最有發(fā)言權(quán)，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，讓群眾來(lái)評(píng)議。 2013 年，我市創(chuàng)建平安廣東暨綜治工作獲省綜治委評(píng)為“優(yōu)秀等次”，得分91.541 分，為8 個(gè)獲評(píng) “優(yōu)秀等次”的市之一。

群眾安全感居全省第5

記者從市綜治辦了解到，去年12 月至今年1 月，廣東省綜治辦委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，對(duì)全省各地市和各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“創(chuàng)建平安廣東暨綜治工作”群眾安全感和政法工作群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行了電話(huà)調(diào)查。

群眾安全感是評(píng)價(jià)一個(gè)地方平安創(chuàng)建暨綜治工作成效的最重要權(quán)重系數(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年我市群眾安全感得分為79.26 分，在全省21個(gè)地級(jí)以上市中排名第5名，與2012 年相比得分提高了6.95 分。我市2013年度“創(chuàng)建平安廣東暨綜治工作”考評(píng)結(jié)果為91.541 分，被評(píng)定為“優(yōu)秀等次”，為8 個(gè)獲評(píng)“優(yōu)秀等次”的市之一。

一把手親自抓落實(shí)工作

在創(chuàng)建平安河源暨綜治工作中，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，部署工作，明確目標(biāo)，并帶頭深入到縣鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心檢查指導(dǎo)開(kāi)展工作。

為檢查督促平安創(chuàng)建暨綜治工作，2012 年，市委書(shū)記、市綜治委主任何忠友在綜治工作會(huì)議上，親自部署全市平安創(chuàng)建工作，提出了明確的工作目標(biāo)和要求。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，2013 年，何忠友又率先垂范，逐一對(duì)我市五縣一區(qū)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)研。市長(zhǎng)彭建文對(duì)我市平安創(chuàng)建工作多次作出重要批示。在開(kāi)展平安創(chuàng)建暨綜治工作中，市領(lǐng)導(dǎo)黃建中、葉常濃就如何推進(jìn)全市平安創(chuàng)建暨綜治工作提出具體的要求，經(jīng)常深入縣區(qū)、鎮(zhèn)街調(diào)查指導(dǎo)工作。

創(chuàng)建工作有特色出奇招

平安創(chuàng)建不能搞一招鮮，而是應(yīng)因地制宜，探索出一條適合當(dāng)?shù)仄桨矂?chuàng)建的新路子。2013 年，在平安創(chuàng)建工作中，我市各縣區(qū)、基層街鎮(zhèn)出奇招狠抓落實(shí)，取得明顯成效。

源城區(qū)啟動(dòng)了“千人治安大聯(lián)防”，加大了社會(huì)面的巡邏防控，對(duì)街頭違法犯罪行為，侵害群眾利益的采取“零容忍”態(tài)度，絕對(duì)不手軟；東源縣推行民情懇談制度，逐步打造了一個(gè)“村級(jí)解決不了的問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問(wèn)題由縣協(xié)調(diào)解決”的為民服務(wù)模式；和平縣開(kāi)展了“三進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新了基層工作機(jī)制，已解決矛盾1502 起，全縣17 個(gè)鎮(zhèn)有7 個(gè)實(shí)現(xiàn)“零信訪(fǎng)”；龍川縣在龍母中心鎮(zhèn)努力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控體系，有效快速打擊各類(lèi)違法犯罪行為；紫金縣龍窩鎮(zhèn)將矛盾糾紛分為“A、B、C、D”四個(gè)等級(jí)分級(jí)管理，分類(lèi)施策，有效促進(jìn)社會(huì)矛盾防范化解，把“上訪(fǎng)鬧訪(fǎng)問(wèn)題鎮(zhèn)”打造成“市綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”；連平縣大湖鎮(zhèn)實(shí)行四項(xiàng)排查，落實(shí)“六聯(lián)”工作機(jī)制，6 年來(lái)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上政府零上訪(fǎng)，得到了群眾的好評(píng)。

平安細(xì)胞建設(shè)卓有成效

抓好基層農(nóng)村平安建設(shè)，創(chuàng)建和諧新農(nóng)村。去年，我市在創(chuàng)平工作中，狠抓基層農(nóng)村街鎮(zhèn)平安建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建“平安細(xì)胞”活動(dòng)，抓出成效。

據(jù)了解，2013年，市綜治委、市創(chuàng)建平安河源領(lǐng)導(dǎo)小組將龍川縣作為平安創(chuàng)建的試點(diǎn)縣，探索制定了一系列平安創(chuàng)建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，其中包括平安鎮(zhèn)街要求實(shí)現(xiàn)“八無(wú)一遏制”，平安村居實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”等。市綜治辦、市平安辦與市直有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展平安村居、平安校園、平安醫(yī)院、平安家庭、平安文化市場(chǎng)、平安邊界、平安林業(yè)等一系列平安細(xì)胞創(chuàng)建工作，以平安細(xì)胞帶動(dòng)平安河源創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，取得實(shí)效。

我市在開(kāi)展創(chuàng)建平安河源暨綜治工作中，將矛盾糾紛化解在基層，扎實(shí)打牢我市平安創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。目前，全市100個(gè)鎮(zhèn)1100 多個(gè)村（街、辦事處）都選配好維穩(wěn)員，及時(shí)解決村居在社會(huì)管理和平安創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，努力形成“積小安為大安，以基層平安創(chuàng)全市平安”的良好局面。

有機(jī)結(jié)合強(qiáng)化打擊整治

為推進(jìn)我市平安創(chuàng)建工作開(kāi)展，我市各級(jí)部門(mén)將“打、防、管、控、建”等工作措施有機(jī)結(jié)合、緊密銜接、系統(tǒng)推進(jìn)。

在推進(jìn)平安創(chuàng)建暨綜治工作中，市綜治委對(duì)治安問(wèn)題較突出的地方實(shí)行掛牌督辦、掛鉤督導(dǎo)。據(jù)了解，去年市綜治委對(duì)我市 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了掛牌督辦。此外，各有關(guān)職能部門(mén)尤其是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開(kāi)展了“粵安”、“雷霆”、“斷源”、“創(chuàng)平安”等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打掉了一批犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲了一批違法分子，整治了一批突出治安問(wèn)題，群眾安全感明顯提高。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)把警力擺上路面，嚴(yán)密高發(fā)案部位、重要時(shí)段和治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安防控，全面加強(qiáng)街面防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)等“六張網(wǎng)”建設(shè)，形成社會(huì)治安上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好格局。據(jù)了解，去年全市共破獲各類(lèi)刑事案件3573 宗，查處治安案件10752起，社會(huì)治安持續(xù)保持良好勢(shì)頭。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的有力舉措，市區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”天數(shù)超百日，群眾感覺(jué)更有安全感了，對(duì)我市社會(huì)治安更滿(mǎn)意了。

本報(bào)記者 刁城邦