本月起貨車出現(xiàn)超限超載現(xiàn)象 貨物運輸源頭難逃其咎
長期以來,車輛超載違章,特別是貨運車輛的嚴(yán)重超載問題,一直是道路交通安全的一個難于解決的頑癥。不過,這種現(xiàn)象將得到改觀,從本月起施行的《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》,將從源頭上直接封死貨車超載現(xiàn)象的發(fā)生,貨物運輸源頭對超載問題再也不能置身事外。
現(xiàn)狀 : 超限超載治理工作形勢嚴(yán)峻
據(jù)統(tǒng)計,2011 年至2013 年,我市共查處超限超載車分別為850、 1012、1018 輛次,卸貨總重分別為 13000、14500、28911 噸,治超工作力度在逐年加大,車輛超載運輸?shù)膰?yán)峻態(tài)勢得到了一定程度的緩解。
但是,由于治超工作缺乏權(quán)責(zé)明確的源頭治理辦法,貨源單位不用承擔(dān)超限超載車輛違法裝載的法律責(zé)任,導(dǎo)致大量超限超載車輛非常容易從貨源單位裝卸上路行駛,嚴(yán)重?fù)p壞了公路、橋梁,影響了公路的安全暢通。據(jù)統(tǒng)計,我市境內(nèi)公路里程達1.535 萬公里,其中絕大部分是四級以下公路。這些公路因長期受超限超載運輸?shù)V產(chǎn)品的車輛來來往往的碾壓,不同程度地造成路面發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,嚴(yán)重的出現(xiàn)路面網(wǎng)裂、松散、坑洼等問題,極大地縮短了公路設(shè)計使用壽命,其中,損壞最為嚴(yán)重的有和平縣Y424 線、連平縣S341 線、紫金X168 線、東源縣葉潭鎮(zhèn)吉布村道等。
此外,許多農(nóng)村公路是當(dāng)?shù)厝罕娂Y修建的“民心路”、“致富路”,如今在超限超載碾壓下,卻成為“傷心路”、“怨恨路”。
新規(guī): 將對超載貨運源頭單位罰款
從今日起開始實施的《廣東省治理道路貨物運輸源頭超限超載辦法》,針對貨運源頭單位為貨運車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載等違法行為,在明確貨運源頭單位、治量主體、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法、管理責(zé)人等方面確立了一系列重要法律制度。
據(jù)了解,道路貨物運輸源頭包括礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運輸站場(含物流園區(qū)、物流中心)、蔬菜集散站(場)等貨物集散地、裝卸場地!掇k法》規(guī)定,貨運源頭單位應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)包括在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備,并確保稱重設(shè)備計量性能準(zhǔn)確。未在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備的,由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處2萬元以下罰款。使用未經(jīng)校準(zhǔn)合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定的強制檢定稱重設(shè)備的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責(zé)令改正,并處1000元以下罰款。
同時,《辦法》還規(guī)定,貨運源頭單位不得為無超限運輸車輛通行證的車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;不得為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載;不得為超限超載車輛提供虛假裝載證明。違反者,由縣級以上交通運輸主管部門按照每輛次對貨運源頭單位處 2萬元罰款。
部門 : 宣傳落實好《辦法》
為進一步做好超限超載工作,昨日,我市專門召開會議學(xué)習(xí)《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》。市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將抓好重點貨物運輸源頭單位和從業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn),采取發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、制作流動板報、現(xiàn)場解答等形式進行宣傳。并加強與貨物運輸源頭單位的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)貨物運輸源頭單位嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項規(guī)定,建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時,加強對貨運源頭單位裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽檔案,并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度進行源頭處罰。
本報記者 戴湄 通訊員 賴一波
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