市高新區(qū)企業(yè)工人在作業(yè)。

市高新區(qū)已建成一座工業(yè)新城。

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     篳路藍縷，玉汝于成。從昔日荒山地到工業(yè)新城，從落后山區(qū)市工業(yè)園到省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，從完成原始資本積累向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……創(chuàng)業(yè)10 年，如同影視大作中的主角，市高新區(qū)在克服重重險阻后驚喜地發(fā)現(xiàn)，收獲的遠比預(yù)期豐盛：累計引入項目175 個，產(chǎn)值總額超過1500 億元，形成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟增長的主引擎。

     這是從2003 年至2013 年，市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)10 年，歷經(jīng)風(fēng)雨后取得的累累碩果。倘若把10 年光景比作工業(yè)園區(qū)的一個成長階段，那么，2014 年則是市高新區(qū)開啟“二次創(chuàng)業(yè)”的新起點。

     重?fù)?dān)在肩，承載著河源新型工業(yè)化道路與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟騰飛夢想的市高新區(qū)，將如何謀劃好“二次創(chuàng)業(yè)”的開局？市高新區(qū)管委會主任李衍楠日前接受縣區(qū)行記者團采訪時表示，將以省振興粵東西北戰(zhàn)略、深圳對口幫扶河源等政策為機遇，抓好承接幫扶、園區(qū)建設(shè)、招商引資和加強服務(wù)等工作，全力創(chuàng)建國家級園區(qū)。

     著力承接幫扶搶占發(fā)展高點

     省委省政府高度重視粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，相繼出臺扶持政策并調(diào)整由深圳對口幫扶河源。面對千載難逢的發(fā)展機遇，如何全面承接深圳在園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、運營管理、科技人才等多個 “條塊”的對口幫扶，筑牢園區(qū)擴能增效基礎(chǔ)，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，是市高新區(qū)未來一段時期內(nèi)的重點工作。

     “機遇稍縱即逝，必須早謀劃、早部署、早行動�！崩钛荛�說，雖然深圳全面對口幫扶河源是省委、省政府的決策部署，但市高新區(qū)堅決不能等、靠、要，必須充分發(fā)揮主人翁精神，主動與深圳市進行無縫對接，爭取最大的信任和支持，才能贏取先機。

     事實上，市高新區(qū)從不缺乏主動出擊的積極性。為加快促成與深圳方的合作，市高新區(qū)早在年初就已著手加快推動合作方案的制定和管理機構(gòu)的組建。目前，經(jīng)雙方多次磋商，共同起草了《深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園與深圳對接幫扶合作方案》，明確了對口幫扶工作的主要目標(biāo)、基本原則、總體安排、工作任務(wù)、保障措施等，并就今年對口幫扶的目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化。同時，共建園區(qū)的運營方案也已初步制定。

     與此同時，市高新區(qū)在配合深圳對口幫扶河源指揮部開展的深圳商會投資考察活動之外，還積極發(fā)動深圳投資者到該區(qū)考察和對接，推動深圳上規(guī)模、有實力并且符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)向高新區(qū)轉(zhuǎn)移。“ 近兩個月來雙方組織了10 批次企業(yè)家考察團到我區(qū)實地考察，考察團人員來自園區(qū)運營、金融、高新產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域�！崩钛荛�說，對于近期來高新區(qū)考察的商會、企業(yè)家，他們已組織招商骨干進行了及時的跟蹤回訪，鼓勵他們來高新區(qū)投資興業(yè)。

     值得一提的是，作為深圳對口幫扶河源重要的合作平臺，深河產(chǎn)業(yè)基地也在市高新區(qū)的強力推動下，取得了實質(zhì)性的進展。目前，深河產(chǎn)業(yè)基地已完成“三通一平” 土地1.5 平方公里，均可提供給落戶企業(yè)使用。

     高規(guī)格幫扶的背后，其實有著一個至高的目標(biāo)：到2020 年，實現(xiàn)深圳、河源合作共建的深河產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)面積達11.4 平方公里，工業(yè)產(chǎn)值達600 億元，工業(yè)增加值達 120 億元，形成電子信息、食品飲料、機械制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。對于這一目標(biāo)，李衍楠充滿信心與期待：“與深圳合作共建園區(qū)，對高新區(qū)而言是‘借船出�！�，將能對園區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展起到至關(guān)重要的作用�！�

     完善配套優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境

     市高新區(qū)開發(fā)建設(shè)至今已有10 余年，已成為一座聚集7 萬人口的“工業(yè)新城”，無論是在基礎(chǔ)配套、建筑規(guī)模，還是在人口密度、創(chuàng)業(yè)環(huán)境上，在河源一區(qū)六園中都是屈指可數(shù)。不過，李衍楠認(rèn)為這并不夠，“我們要從建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)工業(yè)新城的要求出發(fā)，不斷完善醫(yī)療、教育、文化、娛樂、飲食、購物、交通等公共服務(wù)配套，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)和員工安居樂業(yè)”。

     不可置否，一個優(yōu)質(zhì)的工業(yè)園區(qū)，除了完善的基礎(chǔ)市政配套設(shè)施之外，更離不開教育、醫(yī)療、文化、交通等方面的公共服務(wù)配套設(shè)施作為支撐。事實上，在近兩年市政府召開的企業(yè)座談會上，不少企業(yè)家曾不止一次地提出市高新區(qū)應(yīng)加快配套公立學(xué)校、文化健身廣場，優(yōu)化公交出行，加快貫通濱江大道等建議和意見。

     “再不對園區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)配套設(shè)施加以完善，將對市高新區(qū)的招商引資，實現(xiàn)跨越發(fā)展產(chǎn)生牽制影響�！� 李衍楠表示，今年，市高新區(qū)已將優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境作為年度重點任務(wù)之一。這其中，包括加快學(xué)校建設(shè)進度、加大環(huán)保整治力度、加快完善服務(wù)配套等。

     令人欣喜的是，當(dāng)前，市高新區(qū)在完善公共服務(wù)配套設(shè)施已開始了一系列的動作。居住在該區(qū)二期與三期交界處的居民可以留意到，最近，該區(qū)安置小區(qū)前的一塊空地正在加緊土木工程建設(shè)，有部分綠化樹也已移植到位。其實，這是市高新區(qū)為改善區(qū)內(nèi)居民休閑健身需求，而投資幾百萬元興建的市民廣場，預(yù)計年前即可投入使用。

     值得關(guān)注的還有，市高新區(qū)公立學(xué)校將于明年正式啟用。據(jù)李衍楠介紹，市高新區(qū)公立學(xué)校在去年已完成立項、設(shè)計、環(huán)評等工作的基礎(chǔ)上，今年上半年要加快推進項目的施工設(shè)計、工程招投標(biāo)工作，實現(xiàn)6 月份動工建設(shè)，年底完成主體工程，明年正式啟用，從而為區(qū)內(nèi)員工子女提供更加良好的教育環(huán)境。同時，對全區(qū)的排水排污管網(wǎng)進行排查和改造，確保全面實現(xiàn)雨污分流；加快城南污水處理廠提標(biāo)升級改造工程進度，爭取年底初見成效，發(fā)揮綜合整治功能，確保高埔小河水質(zhì)達標(biāo)排放。

     此外，市高新區(qū)今年還將做好市直有關(guān)職能部門辦事窗口入駐的相關(guān)工作，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心行政服務(wù)功能，提升政務(wù)配套水平；加快商務(wù)酒店、河源移動第二機樓、河源聯(lián)通綜合辦公大樓的建設(shè)進度，爭取盡快投入使用，提升商務(wù)配套水平；加快引進大型商場、文化休閑場所等生活設(shè)施，提升生活配套水平。

     強化招商提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

     “對于高新區(qū)而言，經(jīng)濟發(fā)展是第一要務(wù)，招商引資是第一抓手�！崩钛荛�說，他們將時刻緊繃經(jīng)濟發(fā)展這根弦，依靠源源不斷的項目作支撐，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入更大動力，不斷鞏固良好的發(fā)展勢頭。

     那么，市高新區(qū)將如何打好招商引資這張牌，贏得源源不斷的大項目、好項目？翻開今年市高新區(qū)的招商計劃，可以總結(jié)概括為打好“三張牌”。第一張牌是“四個一批”和“兩大工程”。“回望去年招商成果，‘四個一批’和‘兩大工程’無疑是高新區(qū)快速發(fā)展的強勁推動器，是解近憂、謀長遠的重大戰(zhàn)略部署。”李衍楠說，今年，市高新區(qū)將繼續(xù)圍繞“四個一批” 和“兩大工程”的目標(biāo)任務(wù)，特別是要緊盯國內(nèi)500 強企業(yè)、大型國有企業(yè)、上市公司，爭取在引進大項目、好項目方面有所突破，力爭把更多優(yōu)質(zhì)項目收入囊中。

     第二張牌是突出產(chǎn)業(yè)招商�！笆懈咝聟^(qū)已經(jīng)形成了以電子信息、機械制造、太陽能光伏為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)，那么，從延伸產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)入手，引進龍頭企業(yè)和配套項目，將可有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈�！崩钛荛�告訴記者，在壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，充分發(fā)揮本地特色資源優(yōu)勢，利用深圳市高端產(chǎn)業(yè)高度聚集的巨大優(yōu)勢以及合作共建深河產(chǎn)業(yè)基地的契機，積極引進一批資源型的特色產(chǎn)業(yè)項目，特別是加強與一些品牌影響力大、市場占有率高、行業(yè)競爭力強的食品飲料企業(yè)對接。

     第三張牌則是實施鄉(xiāng)賢招商。充分利用商會平臺、政府駐外機構(gòu)，加強與外出鄉(xiāng)賢的溝通和聯(lián)系，積極宣傳家鄉(xiāng)不斷改善的投資環(huán)境和蓬勃的商機，吸引一批有實力的鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

     實踐證明，打好上述“三張牌”，對推動市高新區(qū)加快發(fā)展具有明顯成效。今年以來，該區(qū)已儲備在談項目10 個，意向投資總額39.6 億元；簽約項目8 個，合同投資總額6.8 億元；開工項目4 個，合同投資總額4.3 億元，累計到位資金4000 萬元；投產(chǎn)項目2 個，合同投資總額1.3 億元，累計到位資金1.1億元。

     本報記者 吳志堅 通訊員 陳智聰 文/圖