近年來，我市一些地區(qū)的不法之徒通過在偏遠山村開設地下賭場、利用網絡進行賭博等方式來牟取暴利，嚴重擾亂了當地的社會秩序和經濟秩序，群眾反映強烈。對此，我市法院及時以“開設賭場罪” 宣判了一批此類案件，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。據統(tǒng)計， 2006 年7 月至2012 年12 月，全市法院共審結開設賭場罪案件49 件，判處罪犯120 人；今年1 至6 月，全市法院共審結開設賭場罪案件19件，判處罪犯49人。

案例1 ：  鄉(xiāng)村餐廳開設賭場

     秦某在紫金縣臨江鎮(zhèn)前進村經營餐廳，2013 年2 月10 日至15 日，秦某提供麻將臺、牌九及骰子等賭博工具，組織他人在該餐廳內進行賭博，從中抽頭漁利，非法獲取利益1500 元。2013 年2 月，公安機關當場抓獲秦某、利某棠以及其他參賭人員。

     2013 年6 月，紫金縣人民法院以開設賭場罪，判處被告人秦某拘役四個月二十日，并處罰金人民幣 4000 元；以賭博罪判處被告人利某棠拘役四個月，并處罰金人民幣 3000元。

案例2 ： 利用網絡開設賭場

     2012 年9 月份，黎某超擔任 “大江”賭博網站總代理，接受“時時彩”賭博投注，共接受投注賭資 3369506 元人民幣。同月，劉某東擔任“Q8”賭博網站總代理,接受 “******”賭博投注，共接受投注賭資73046 元人民幣。另外，劉某東擔任“大江”賭博網黎某超下線代理，接受“時時彩”賭博投注，共接受投注賭資543481元。

     2012 年12 月，公安機關將劉某東、黎某超抓獲。今年1 月，源城區(qū)人民法院以開設賭場罪，判處被告人黎某超有期徒刑四年，并處罰金150000 元；以開設賭場罪，判處被告人劉某東有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金40000 元；沒收被告人黎某超犯罪所得20000 元、被告人劉某東犯罪所得10000 元及作案工具一批，上繳國庫。

分析 ：  法律意識淡薄也是主因

     市中級人民法院法官認為，賭博屢禁不止的原因主要有：賭博高額利潤的引誘，一些人錯認為靠賭博能快速發(fā)家致富，甚至一夜暴富，導致參賭人員蜂擁而至；文化活動匱乏和缺少精神寄托，直接導致了一些人選擇賭博這種方式當作自己的休閑方式，而這也促成了一些人通過提供場所給他人賭博來牟利的想法；賭博犯罪具有流動性、隱蔽性、分工性等特點，對賭博案件打擊難。

     群眾文化程度較低，法律意識淡薄也是賭博屢禁不止的主要原因之一。據介紹，開設賭場罪，是指為他人賭博設立、提供場所的行為。除傳統(tǒng)的營業(yè)性為賭博者提供場所，設定賭博方式，提供賭具、籌碼，接受賭客投注，以供他人賭博外，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，以及以接受電話投注的方式進行賭博，而參與者并不集中在一起的，也屬于開設賭場。

     法官分析，從審判的案例中不難發(fā)現，被告人多是初中（含初中）以下文化水平，認為賭博只是一種消遣娛樂方式，對社會沒有危害，開設賭場應該有專門固定的場所才可以定罪。如被告人秦某開設賭場罪一案中，被告人秦某在其經營的餐廳內開設賭場聚眾賭博，但被告人一直辯稱只是在春節(jié)時叫他人一起玩一下，不是開設賭場，其不構成開設賭場罪。

對策 ： 加大文化法制建設投入

     怎樣才能預防和遏制涉賭案件發(fā)生？法官建議：要加大文化事業(yè)建設的投入，豐富群眾的業(yè)余生活。加大城鎮(zhèn)和農村文化、體育、娛樂場所設施等硬件投入，倡導有利于身心健康的休閑娛樂；要加大法制宣傳力度，提高群眾對賭博犯罪的認識。法院可以通過以典型案例對群眾進行法制宣傳和禁賭教育，對涉賭類犯罪可以采取公開審判、邀請群眾旁聽或者到案發(fā)地點巡回審判等措施，提高群眾禁賭意識；要加大對賭博活動的打擊力度，采取有效打擊措施。廣泛發(fā)動農村群眾參與禁賭，加大對舉報賭博行為的獎勵力度，調動人民群眾參與禁賭工作的積極性和主動性。同時，注意完善公、檢、法協同配合機制，形成打擊賭博的合力。

     本報記者 梁小鴻 通訊員 雷江輝 張容