市政協(xié)主席陳志干等領(lǐng)導(dǎo)為政協(xié)河源市五屆三次會(huì)議優(yōu)秀提案和表?yè)P(yáng)提案頒獎(jiǎng)。本報(bào)記者胡青松攝

古民居保護(hù)受關(guān)注。

35處古民居納入保護(hù)

提案號(hào)：20090022
標(biāo)題：關(guān)于保護(hù)我市客家古民居的提案
提出人：市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)

提案回顧

      客家古民居是我市客家文脈的物質(zhì)載體。據(jù)市文物管理部門統(tǒng)計(jì)，全市納入文物保護(hù)單位的古民居建筑共31 處。其中省級(jí)保護(hù)單位1 處，市級(jí)保護(hù)單位5 處，市文物管理部門公布受保護(hù)文物單位11 處，縣級(jí)保護(hù)單位14處。但政府對(duì)古民居保護(hù)缺乏足夠重視，群眾的古民居保護(hù)意識(shí)淡薄，古民居損毀嚴(yán)重，古民居產(chǎn)權(quán)私有管理難到位。建議：摸清我市古民居的家底，加大資金投入力度，合理開發(fā)促進(jìn)保護(hù)，同時(shí)建立起相應(yīng)的規(guī)章制度，以利于加強(qiáng)管理。

提案追蹤

      去年，市委、市政府印發(fā)了《中共河源市委河源市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)客家古邑文化建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)客家古邑文化的主要措施和保障機(jī)制，并將35 處古民居納入 2010－2012 年的保護(hù)規(guī)劃中；擬訂了《河源市古建筑保護(hù)暫行辦法》；我市還積極開展文物普查工作，并申報(bào)了一批各級(jí)文物保護(hù)單位；此外，積極配合旅游開發(fā)推進(jìn)古民居開發(fā)利用，發(fā)動(dòng)社會(huì)多元籌資加大對(duì)古民居的保護(hù)投入。

483個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)

提案號(hào)：20090084
標(biāo)題：關(guān)于實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”的提案
提出人：九三學(xué)社

提案回顧

      隨著“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”的實(shí)施，我市面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，但是我市推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是資金短缺，園區(qū)配套建設(shè)跟不上，二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不明顯，三是勞動(dòng)力素質(zhì)較低，四是園區(qū)用地造成的失地農(nóng)民的矛盾日益突顯。建議抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”，催生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完善公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，助推 “雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”加快實(shí)施，以失地農(nóng)民為突破口探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系。

提案追蹤

      2009 年，市委、市政府提出了打造效益園區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造“宜工、宜商、宜居、宜創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)新園。我市已經(jīng)成為全省省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園最多的地級(jí)市。在破解資金瓶頸方面，兩次爭(zhēng)取省財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金共10 億元，積極爭(zhēng)取金融部門的信貸資金和省財(cái)政及共建方等資金投入。目前，全市各轉(zhuǎn)移園累計(jì)已投入建設(shè)資金39.07 億元。至目前止，全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園累計(jì)已落戶項(xiàng)目483 個(gè)（含意向項(xiàng)目），合同投資額621.64 億元。積極抓好就業(yè)培訓(xùn)工作，尋找市場(chǎng)拓寬就業(yè)渠道，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有序開展。2009 年1-11 月，全市轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.2萬(wàn)人。

市區(qū)新籌建3所小學(xué)

提案號(hào)：20090118
標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的提案
提出人：楊曉園

提案回顧

      市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位爆滿，班級(jí)數(shù)及班額均嚴(yán)重超編。建議：盡快在市區(qū)河源大道以西、火車站一帶興建一所小學(xué)或九年一貫制學(xué)校，今后也需按照城市人口增長(zhǎng)情況規(guī)劃、增建新學(xué)校；加強(qiáng)市區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。

提案追蹤

      市政府把解決市區(qū)學(xué)位緊缺問(wèn)題列入2009 年實(shí)施的“十件實(shí)事” 中。去年4 月28 日，市委、市政府經(jīng)研究決定，在河源大道以西的金溝灣地段新建源城區(qū)金溝灣小學(xué)。目前，該項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)今年秋可竣工招生。同時(shí)，市區(qū)近期還擬建市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小學(xué)（位于緯十二路南、新風(fēng)路以西地段）、下園湖片區(qū)小學(xué)（位于文昌路東面），以滿足新區(qū)建成后學(xué)生就近入學(xué)的需要。此外，去年，我市還繼續(xù)抓好市區(qū)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃工作，理順了市區(qū)教育管理體制。

扶持民營(yíng)企業(yè)上市

提案號(hào)：20090059
標(biāo)題：關(guān)于以資源優(yōu)勢(shì)扶植培育本土民營(yíng)龍頭企業(yè)的提案
提出人：古耀明

提案回顧

      民營(yíng)企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，但存在著發(fā)展速度不夠快，缺少名牌企業(yè)或拳頭產(chǎn)品，與我市的萬(wàn)綠湖水、礦產(chǎn)、旅游等三大資源以及大項(xiàng)目結(jié)合不緊密等問(wèn)題，很難做大做強(qiáng)。建議：政府以民企協(xié)會(huì)為依托，制定我市民企發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；吸收有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參加礦產(chǎn)資源開發(fā)；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將自己的有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)放入銀行去抵押擴(kuò)大再生產(chǎn)；培育一到幾家上市企業(yè)等。

提案追蹤

      據(jù)了解，過(guò)去的一年，我市在培育本土龍頭企業(yè)方面，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)我市礦產(chǎn)資源有序開發(fā)利用。市經(jīng)貿(mào)局積極引導(dǎo)東源富馬硬質(zhì)合金、紫金寶山礦業(yè)、連平珠江礦業(yè)等一批符合條件的本土企業(yè)加快上市融資步伐；積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持中小民營(yíng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。積極編制我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)計(jì)劃，開展了政銀企合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作，為我市59 個(gè)中小企業(yè)共爭(zhēng)取省財(cái)政扶持資金 3108萬(wàn)元。

農(nóng)民人均純收過(guò)五千

提案號(hào)：20090059
標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步扶持“三農(nóng)”，增加農(nóng)民收入的提案
提出人：民革河源市委員會(huì)

提案回顧

      我市農(nóng)村存在城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高，教育和醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng)民養(yǎng)老沒有保障等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的時(shí)候了。建議開拓農(nóng)村市場(chǎng)，為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位和貸款方便，加大政策和技術(shù)扶助力度， 加大農(nóng)村教育和醫(yī)療投入。

提案追蹤

      2009 年，我市積極施惠于民，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放種糧補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)償以及減免義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等約3.8 億元。積極落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧工作要求，實(shí)行扶貧開發(fā)工作問(wèn)責(zé)制，一批農(nóng)村貧困家庭子弟得到免費(fèi)短期培訓(xùn)和升學(xué)。全市新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19 家，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶16.8 萬(wàn)戶（新增 1.5 萬(wàn)戶），戶均增收2500 元。1-11 月，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力45028 人。目前，全市所有行政村建有衛(wèi)生站，6.42 萬(wàn)戶20.87 萬(wàn)人納入低保。預(yù)計(jì)全年我市農(nóng)民人均純收入 5012元，比增6%。

環(huán)保實(shí)施問(wèn)責(zé)制

提案號(hào)：20090078
標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)封山育林管理推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的提案
提出人：市政協(xié)人口資源環(huán)境委

提案回顧

      我市林業(yè)工作尚存在砍伐林木情況嚴(yán)重和森林火災(zāi)嚴(yán)重等突出問(wèn)題。建議：對(duì)全市山林實(shí)行封山管理；加快林業(yè)體制改革步伐；加強(qiáng)森林防火工作；加大林業(yè)執(zhí)法力度；加大林業(yè)建設(shè)資金投入。

提案追蹤

      在經(jīng)過(guò)多次調(diào)研后，去年10 月份，市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市的意見》，提出力爭(zhēng)用5 年時(shí)間，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到2014 年全市全封面積達(dá)到1000 萬(wàn)畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80％，封育區(qū)植被明顯增加，林分質(zhì)量顯著提高，逐步建立起結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強(qiáng)大、效益明顯的森林植被體系。此外，我市還加強(qiáng)了對(duì)林政資源管理、森林防火管理、林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)體制配套改革等工作的力度。本報(bào)記者蔣安春張安定

優(yōu)秀提案受表彰

      本報(bào)訊（記者 張安定 蔣安春）在政協(xié)河源市五屆四次會(huì)議開幕式上，五屆三次會(huì)議以來(lái)的7 件優(yōu)秀提案和10件表?yè)P(yáng)提案受到大會(huì)表彰。據(jù)悉，市政協(xié)五屆三次會(huì)議提出提案132 件。其中所提意見和建議已經(jīng)解決或基本解決的共有48 件，正在研究處理或列入計(jì)劃解決的共74 件，未能解決的共10 件。通過(guò)委員反饋的情況看，表示滿意的有113 件， 表示基本滿意的有 19件。經(jīng)過(guò)評(píng)選，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)提出的《關(guān)于保護(hù)我市客家古民居的提案》等7 件提案被評(píng)為優(yōu)秀提案，賴彌平等委員提出的《關(guān)于大力發(fā)展我市公共交通事業(yè)，積極構(gòu)建河源和諧交通環(huán)境的提案》等 10 件提案被評(píng)為表?yè)P(yáng)提案，分別受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。